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商务部联合其他八个部门发布了《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》,提出17项具体措施,涵盖汽车改装、房车露营、传统经典车、维修与保险服务、汽车赛事以及汽车租赁这六大领域。此举标志着中国汽车产业的发展模式正从依赖新车销量增长转向注重汽车全生命周期服务的价值提升,并打通了汽车后市场的整个产业链。

当前,中国汽车后市场的潜力正在不断释放。全国汽车保有量已超过3.7亿辆,其中乘用车平均使用年限在7年以上的比例超过一半,这催生了维修保养、车辆改装和置换需求的快速增长,一个价值万亿级别的市场正蓄势待发。汽车的角色也发生了深刻变化,不再仅仅是交通工具,而是承载出行、旅游、社交等多重功能的“生活空间”。因此,合规改装、房车露营、大众汽车赛事以及新能源汽车的“三电”系统维修等新兴业态的需求持续上升。汽车产业与商务、文化、旅游、体育、健康等领域的跨界融合,不断拓展着消费的边界,而中国完整的汽车工业体系则为后市场的繁荣奠定了坚实的供给基础。

然而,汽车后市场的发展仍面临一些系统性的不足。例如,在改装、传统经典车和房车等领域,相关的标准和制度尚不完善,存在监管真空。新能源汽车的“三电”维修授权并未完全开放,导致“以换代修”现象普遍,增加了车主的使用成本,同时维修行业的服务标准化程度也有待提高。社会资本倾向于投资已成熟的领域,对新兴业态的投资意愿不强,导致汽车工程、赛事运营、文旅融合等领域的复合型人才缺口较大。此外,汽车产业与文旅、体育等产业的融合配套不足,跨部门资源共享机制尚不健全,这些因素都制约了市场的潜力得到充分发挥。为了弥补汽车后市场全链条的短板,需要聚焦于全链协同、生态重塑、场景拓展和长效发展,将政策的优势转化为实际的产业效益,并从四个关键维度着手。

在机制创新方面,需要建立健全覆盖全面的行业制度体系,以解决标准缺失和监管模糊的问题。应加快成立汽车改装标准分委会,明确分级改装清单和零部件CCC认证的具体要求,规范改装后的检验和变更登记流程。同时,应出台传统经典车的统一认定规则,并在部分试点城市允许其交易、展览和限时上路行驶,完善相关的修复、鉴定和拍卖机制。在新能源汽车维修方面,需要完善相关规范,推动汽车制造商和电池供应商开放维修技术和配件授权,推广“以修代换”的模式。此外,还应细化房车通行和赛事管理的具体规定,实现对这六大业态的标准化监管。

在全链协同方面,需要打通供需两端的瓶颈和难点,构建制造、服务、消费一体化的产业链条。上游应引导企业研发轻量化房车和合规改装零部件。中游则要培育维修连锁、改装工坊、赛事运营等经营主体,促进产业集群化发展。下游要与文旅、金融等资源联动,贯穿车辆全生命周期的服务。同时,应建立集车型、零部件、维修技术和试点经验于一体的资源库,推动副产品的循环利用。针对房车通行停车难、改装合规难等问题,需要开展专项攻坚,确保全链条顺畅运行。

在产业提质方面,需要完善资本和人才的双重支撑体系。应创新适用于汽车后市场的“股权+债权+保险”综合投融资模式,对房车制造、汽车租赁、赛事运营等主体提供贷款贴息,并探索车电分离、改装专属保险等新型金融产品。同时,要引导社会资本投向前沿新兴业态和早期创新项目。在人才培养方面,可以搭建跨领域的培育联盟,整合高校、职业院校和行业协会的资源,培养涵盖改装技师、维修工程师、赛事裁判、文旅运营、经典车鉴定等全方位的专业人才。

在场景融合方面,要紧抓汽车从交通工具向生活载体转变的趋势,推动汽车产业与文旅、体育、休闲等领域的深度融合,培育多元化的大众消费新场景。应构建由国际赛事引领、职业赛事支撑、大众体验普及的多层次赛事体系,培育本土新能源赛事品牌,简化赛事审批流程,并打造“跟着赛事去旅行”的融合线路。在传统经典车领域,可以举办收藏展、文化节、复古赛事等活动,盘活老旧车辆相关的文旅资源。在汽车租赁领域,要推广异地还车、以租代购等多种模式,并打通二手车流通和出口的全产业链。

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资深球迷

2026年4月28日

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